주택은 전기에너지를 많이 소모하는 건축물입니다. 예를 들어 국내에서 생산된 전기에 가운데 18%는 주택을 밝히는 조명용으로 사용되고 있다고 합니다. 뿐만 아니라 주택을 포함한 전체 건물에 사용되는 에너지는 전체 에너지의 40%에 육박하는 것으로 알려져 있습니다.

그렇기 때문에 주택 건축 분야에서는 일찍부터 에너지를 덜 사용하는 집을 만들 수 있는 기술들이 많이 개발돼 있습니다. 예를 들어서 패시브하우스가 그런 예입니다.

패시브 하우스(Passive house)는 최소한의 냉난방으로 적절한 실내온도를 유지할 수 있게 설계된 주택을 말합니다. 패시브하우스는 1년 내내 평균 20℃의 실내 온도를 유지할 수 있게 설계됩니다. 또 패시브하우스는 주택의 기밀성과 단열성을 강화하고, 태양광과 같은 자연에너지를 적극적으로 활용해서 난방비용을 일반주택의 10% 수준으로 줄일 수 있습니다.

이런 패시브하우스 말고도 주택의 에너지 사용을 줄일 수 있는 건축 기술은 또 있습니다. 최근에 주목을 받는 ‘제로에너지 건축’이 그것입니다.

◆ ‘지구온난화 시대’에 주목받는 ‘제로에너지 건축’

‘제로에너지 건축’은 단열 시공 등으로 에너지의 사용량을 최소화하고, 건물에 필요한 에너지는 태양광 패널 등으로 자체 생산하는 건축 기법을 말합니다. 건물에서 사용되는 에너지 총량을 ‘0(제로)’으로 만드는 것이지요. 즉, “주택에서 자체적으로 생산한 에너지-주택에서 사용하는 에너지=0(제로)” 상태를 만든다는 얘기입니다.

‘제로에너지 건축’은 현재 인류가 당면한 최대의 문제인 이산화탄소 배출량 증가로 인한 지구의 온도 상승, 지구의 온난화 현상을 막을 수 있는 효과적인 건축 기술이라는 평가를 받고 있습니다.

특히 국가기후변화적응센터는 지난 2018년 발표한 연구 보고서를 통해서 “2030년까지 신규 건축물의 70%를 제로에너지 방식으로 지으면 온실가스 배출량을 1300만t 줄일 수 있다”고 발표한 바 있습니다. 이것은 500㎿급 화력발전소 10기가 배출하는 온실가스의 양과 비슷한 수준입니다.

우리나라 정부도 “2030년까지 모든 신·개축 건물을 제로에너지화 한다”는 목표를  설정하고 ‘제로에너지 건축’ 보급에 적극적으로 나서고 있습니다.

또한 우리나라 정부는 지난 2016년 발표한 ‘2030년 국가 온실가스 감축 기본 로드맵’에서 “건축 부문 온실가스 배출량을 18.1% 감축하겠다”고 발표했습니다. 아울러 신·개축하는 건물 중 전체면적이 1000㎡ 이상인 경우 공공 부문은 2020년부터, 민간 부문은 2025년부터 ‘제로에너지 건축 인증’을 의무적으로 받도록 했습니다.

이런 움직임에 따라 ‘제로에너지 빌딩’들이 속속 건설되었습니다. 지난 2017년 10월에는 서울시 하계동에 국내 최초의 ‘제로에너지 임대주택’인 ‘이지하우스’가 세워졌습니다.

2017년 12월에는 공공 분야 최초의 제로에너지 건축으로 세종선관위 건물이 준공되었습니다. 2019년 7월에는 인천시 송도에 현대건설이 민간에서 지은 첫 번째 ‘제로에너지 아파트’도 완공됐습니다. 그동안 ‘제로에너지 건축 인증’을 받은 건물은 모두 357곳이나 됩니다.

특히 지난 8월 28일에는 사회적기업인 ‘녹색친구들’(대표 : 김종식)이 제로에너지 건축 방식으로 짓는 ‘친환경 사회주택’을 착공했습니다. 이번에 ‘녹색친구들’이 짓는 제로에너지 친환경 사회주택은 지상 6층에 연면적 856.84㎡ 규모로, 모두 16가구가 입주하게 됩니다. ‘녹색친구들’의 김종식 대표는 “국내에서 사회주택을 제로에너지 건축 기법으로 올리는 건 이번이 최초”라고 말했습니다.

‘제로에너지 건축’의 핵심 포인트는 높은 에너지 효율과 자가발전 설비라고 할 수 있습니다. 앞에서 예로 든 ‘이지하우스’는 건물 옥상 전체에 태양광 패널을 설치했고, 각 가구의 발코니에는 열을 차단하는 설비를 설치했습니다.

또 지열 히트 펌프를 이용해 온수를 공급하고 난방을 합니다. 그렇기 때문에 별도로 냉난방을 하지 않아도 여름철에는 26도, 겨울철에는 20도의 실내온도를 유지할 수 있다고 합니다. 가구당 에너지 비용은 월 4만원 수준을 유지하고 있다고 하는군요.

‘녹색친구들’이 짓는 제로에너지 빌딩도 단열성능이 높은 진공 유리창과 태양광 설비를 설치하고, 건물 에너지 모니터링 시스템을 도입해 에너지 자립 비율을 37%까지 높였습니다. 이것은 정부가 제시한 ‘제로에너지 인증 기준’인 에너지 자립률 20%를 크게 웃도는 수치입니다.

◆ 높은 건축비가 ‘제로에너지 건축’ 보급의 장애물

이와 같이 ‘제로에너지 건축’을 보급하려는 정부의 의지는 확고합니다. 그러나 ‘제로에너지 건축’의 보급 속도는 그다지 높지 않습니다.

국토부의 자료에 의하면,  2019년 기준 우리나라 전체 건축물 가운데 공공이 소유한 건물은 2.8%에 불과하다고 합니다. 국내 건축물의 대부분이 민간 소유라는 말입니다. 그렇지만 ‘제로에너지 건축 인증’을 받은 357곳 가운데 민간 소유 건물은 8곳에 지나지 않는다고 합니다. 나머지는 모두 공공 건축물이라는 것이지요.

이처럼 ‘제로에너지 건축’이 민간 부문에서 활성화되지 않는 이유는 비용 때문입니다. ‘제로에너지 건축’은 같은 면적의 일반 건축물을 세울 때에 비해서 건축비가 30% 이상 더 든다는 것입니다.

이런 점을 감안해서 정부와 지자체들은 ‘제로에너지 건축’을 하려는 건축주에게 용적률 완화 등 건축 상 편의를 제공해서 추가 이익을 얻을 수 있도록 하고 있습니다.

또한 태양광 패널 등 신재생에너지 설비나 제로에너지 인증 비용을 지원해주는 것과 같은 여러 지원책을 제시하고 있습니다. 재산세나 취득세도 일부 감면해줍니다. 그러나 일반 건물을 지을 때보다 제로에너지 건물을 지을 때 더 들어가는 건축비와  비교하면 지원책을 통해서 얻는 혜택은 미미한 수준이라고 합니다.

이와 관련해서 전문가들은 “빌라 등 소규모 주택에 대한 제로에너지 확대가 필요하다”고 지적하고 있습니다. 아울러 외국처럼 ‘제로에너지 건축’에 들어가는 건축비를 정부나 민간 차원에서 낮은 이자로 대출해 주는 제도를 도입할 필요가 있다고 합니다. 영국에서는 ‘제로에너지 건축’ 비용을 1%대의 낮은 금리로 대출해 준다고 합니다.

앞으로 이산화탄소 배출량과 온실가스를 줄이기 위한 국제적인 협약인 ‘파리기후협약’이 본격적으로 가동이 되면 ‘제로에너지 건축’은 선택이 아니라 필수적인 사항이 될 수밖에는 없을 것으로 생각됩니다. 문제는 이런 방향을 설정하는 것이 아니라 어떻게 실천하느냐 하는 것입니다.

국내 건축가와 건축주뿐만 아니라 정부와 지방자치단체들 또한 이 문제를 좀 더 깊이 있게 생각해야 할 때가 아닌가 생각됩니다.
/김중배 大記者